El camino del acuerdo de techo de deuda en el Congreso

WASHINGTON, 28 mayo (Reuters) – El presidente demócrata Joe Biden y el principal republicano del Congreso Kevin McCarthy llegaron a un acuerdo el sábado para suspender el techo de deuda del gobierno de Estados Unidos de 31,4 billones de dólares, evitando un catastrófico incumplimiento el 5 de junio.

Su desafío no ha terminado. Ahora deben guiarlo a través de profundas divisiones partidistas en la Cámara de Representantes, estrechamente controlada por los republicanos, y el Senado, controlado por los demócratas:

Elaboración legal de embutidos

Biden y el presidente de la Cámara de Representantes, McCarthy, dieron luz verde a un acuerdo redactado por sus respectivos asesores durante conversaciones a puerta cerrada en los últimos días.

Debe convertirse en ley, lo que McCarthy dijo que sucederá el domingo. Más tarde, McCarthy prometió dar a los miembros de la Cámara 72 horas para leerlo, y cada uno tardará varios días más en pasar por la Cámara y el Senado.

Hay poco tiempo. El Tesoro ha advertido que no podrá pagar todas las facturas del gobierno central el 5 de junio.

Los principales republicanos y demócratas en ambas cámaras ya están planeando o celebrando reuniones para familiarizarse con sus filas y presentar los detalles del proyecto de ley, tratando de que los opositores potenciales se alineen.

Este es un momento importante, ya que los «látigos» republicanos y demócratas contarán partidarios y detractores. La rebelión del conservador House Freedom Caucus, que tiene mucha influencia con McCarthy, podría descarrilar el esfuerzo si sus miembros creen que el acuerdo no recorta los gastos lo suficiente.

Mientras tanto, algunos demócratas liberales pueden votar en contra del proyecto de ley si creen que otorga demasiado poder a los republicanos.

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Con el conteo de látigos en la mano, McCarthy debe decidir si el proyecto de ley tiene suficientes posibilidades de aprobación. De lo contrario, no puede realizar una votación sobre el proyecto de ley y enviarlo al Comité de Mapas, o dar el paso arriesgado de enviarlo a la Cámara en pleno con la esperanza de ganar.

Rompe el vidrio en caso de emergencia

Cada vez que las cosas se ven terribles, la Cámara puede recurrir a una maniobra de emergencia que rara vez se usa: una «petición de descarga» para llevar a votación un aumento del límite de deuda «limpio», sin disposiciones presupuestarias adjuntas. Los demócratas de la Cámara respaldaron la idea, pero no puede aprobarse a menos que la mayoría republicana se una a ellos.

«La validez de la deuda pública de los Estados Unidos… será impugnada inmediatamente en los tribunales.

La casa va primero

Se espera que la Cámara, que los republicanos controlan por una estrecha mayoría de 222-213, actúe primero. Se requiere una mayoría simple (al menos 218 votos si todos los miembros están presentes) para su aprobación.

Se necesita el bipartidismo porque ni algunos republicanos de extrema derecha ni algunos demócratas liberales estarán contentos con el resultado.

El debate y la aprobación en la cámara, incluidos los votos preliminares, pueden demorar uno o dos días.

El Senado sigue

Si es aprobada por la Cámara, iría al Senado, donde los demócratas tienen una mayoría de 51 a 49 sobre los republicanos. Al igual que en la Cámara, los votos legislativos no se desglosan por completo según las líneas partidarias, ya que los senadores individuales de cada partido pueden encontrar diferentes razones para oponerse al proyecto de ley.

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La aprobación de la medida requeriría el apoyo de al menos nueve republicanos para eliminar la regla de «obstrucción» de la cámara, que requiere que 60 de los 100 miembros aprueben la mayoría de las leyes.

La consideración del Senado del proyecto de ley podría tomar hasta una semana.

El líder de la mayoría, Chuck Schumer, tiene el control total cuando el proyecto de ley se somete a votación. Pero los senadores individuales pueden ralentizar el proceso al insistir en maniobras de procedimiento, incluido un debate de 30 horas sobre si comenzar el debate y otras 30 horas sobre el proyecto de ley.

El Senado debe aprobar el proyecto de ley sin cambios en la acción de la Cámara. De lo contrario, el consejo tendrá que realizar una votación nuevamente.

En un empate 50-50 en el Senado, la vicepresidenta Kamala Harris podría votar y ganar 51-50.

Una vez aprobado por la Cámara y el Senado, el acuerdo irá a la Casa Blanca para que Biden lo firme como ley.

Informes de Richard Cowan; Editado por Daniel Wallis y Christopher Cushing

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