WASHINGTON — El gobierno de Biden propondrá el miércoles las regulaciones climáticas más ambiciosas del país, dos planes diseñados para garantizar que dos tercios de los automóviles de pasajeros nuevos y una cuarta parte de los camiones pesados nuevos vendidos en los EE. UU. sean todos eléctricos para 2032.
Si las dos reglas se promulgan como se proponen, los científicos dicen que pondrían a la economía más grande del mundo en camino de reducir sus emisiones que calientan el planeta, que todos los países necesitan para evitar los impactos más devastadores del cambio climático.
Las nuevas reglas requerirán nada menos que una revolución en la industria automotriz estadounidense. El año pasado, los vehículos totalmente eléctricos representaron solo el 5,8 por ciento de las ventas de automóviles nuevos en los EE. UU. y menos del 2 por ciento de los camiones nuevos de servicio pesado.
Al proponer normas de emisiones más ambiciosas para automóviles y camiones, estamos cumpliendo la promesa de la administración Biden-Harris de proteger a las personas y el planeta, asegurar reducciones críticas en la contaminación peligrosa del aire y el clima, y garantizar beneficios económicos significativos, como menos combustible y mantenimiento. Costos para las familias», dijo el administrador de la Agencia de Protección Ambiental, Michael S. Reagan dijo en un comunicado.
La EPA no puede exigir que los fabricantes de automóviles vendan una cierta cantidad de vehículos eléctricos. Pero bajo la Ley de Aire Limpio, una empresa puede limitar la contaminación por el número total de automóviles que vende cada fabricante. Y la compañía puede establecer ese límite tan estrictamente que la única forma en que los fabricantes pueden cumplir es vender un cierto porcentaje de vehículos de cero emisiones.
Los límites propuestos de emisiones del tubo de escape para automóviles, informados por primera vez por The New York Times el sábado, están diseñados para garantizar que el 67 por ciento de los nuevos vehículos ligeros de pasajeros, desde sedanes hasta camionetas vendidas, sean completamente eléctricos para 2032. Según el plan, el 46 por ciento de las ventas de nuevos camiones medianos, como camionetas de reparto, serán eléctricos o alguna otra tecnología de cero emisiones durante el mismo año.
La EPA también propuso una regla que rija los vehículos pesados diseñados para ser completamente eléctricos para 2032, con la mitad de los autobuses nuevos y el 25 por ciento de los camiones pesados nuevos.
Juntas, las dos reglas eliminarían el equivalente a dos años de emisiones de dióxido de carbono generadas por todos los sectores de la economía en los Estados Unidos, el segundo mayor contaminador del mundo después de China.
Pero algunos trabajadores y fabricantes automotrices temen que la transición a vehículos totalmente eléctricos prevista por la administración de Biden vaya demasiado rápido y resulte en pérdidas de empleos y menores ganancias.
Los principales fabricantes de automóviles a menudo han invertido mucho en electrificación. Sin embargo, muchos temen la demanda de los clientes de costosos modelos totalmente eléctricos; suministro de baterías; y la velocidad con la que se puede construir una red nacional de estaciones de carga.
El auge de los vehículos eléctricos
Debido a que los vehículos eléctricos requieren la mitad de trabajadores para ensamblarlos que los automóviles con motores de combustión interna, los trabajadores automotrices temen perder sus empleos.
Los fabricantes de automóviles y los sindicatos han estado expresando esos temores directamente al presidente desde 2021, cuando el Sr. anunció Biden.
Cuando la semana pasada comenzó a correr la voz de que sus nuevas regulaciones estaban diseñadas para ir aún más lejos, algunos fabricantes de automóviles retrocedieron.
John Bocella, presidente de Alliance for Automotive Innovation, que representa a los principales fabricantes de automóviles estadounidenses y extranjeros, cuestionó cómo la EPA podría justificar «desafiar un objetivo cuidadosamente considerado y basado en datos anunciado por la Administración».
«Sí, la transición de Estados Unidos al transporte eléctrico y bajo en carbono está en marcha», dijo el Sr. Bozzella dijo en un comunicado. “La producción de vehículos eléctricos y baterías está aumentando en todo el país, ya que los fabricantes de automóviles han autofinanciado miles de millones para expandir la electrificación de los vehículos. También es cierto que el plan de emisiones propuesto por la EPA es radical en cualquier medida.
«Recuerde esto: mucho tiene que salir bien para este cambio masivo y sin precedentes en nuestro mercado automotriz y plataforma industrial», dijo el Sr. dijo Bocella.
Los ingenieros y científicos de la EPA han pasado el año pasado trabajando para determinar cuánto puede avanzar la tecnología de vehículos eléctricos durante la próxima década para establecer límites de emisiones de escape sólidos y alcanzables.
Las tensiones han estallado entre la industria automotriz y la administración de Biden durante la última semana, según tres personas familiarizadas con el incidente.
Señor. Los funcionarios originalmente habían planeado que Reagan hiciera el anuncio.
Pero a medida que los ejecutivos automotrices y United Auto Workers se enteraron de los detalles de las regulaciones propuestas, algunos dudaron en apoyarlas públicamente, según personas familiarizadas con su pensamiento. La organización se mudó de Detroit a la sede de la EPA en Washington, donde el Sr. Reagan está programado para hacer comentarios a las 11 a.m. del miércoles.
En una entrevista, el Sr. Reagan reconoció que algunos ejecutivos automotrices y líderes de United Auto Workers habían expresado su preocupación por las propuestas, diciendo que podrían modificarse para disipar esos temores.
«Tenemos mucho cuidado de que esta sea una propuesta y queremos brindar la mayor flexibilidad posible», dijo. La agencia aceptará comentarios públicos antes de que se finalicen las reglas propuestas el próximo año. Las reglas entrarán en vigencia a partir del año modelo 2027.
Señor. Los ambientalistas elogiaron a Biden por cumplir una promesa que hizo en sus primeros días en el cargo, llamando al cambio climático un «imperativo moral, un imperativo económico» que sería fundamental para su toma de decisiones.
El informe de 2021 de la Agencia Internacional de Energía encontró que los países deben dejar de vender autos nuevos que funcionan con gasolina para 2035 para evitar que las temperaturas globales promedio aumenten 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit) por encima de los niveles preindustriales. Más allá de eso, dicen los científicos, los efectos de las olas de calor catastróficas, las inundaciones, las sequías, las malas cosechas y las extinciones de especies serán significativamente más difíciles de manejar para la humanidad. El planeta ya se ha calentado en un promedio de 1,1 grados centígrados.
Señor. Biden se ha comprometido a reducir las emisiones de la nación a la mitad para 2030 y dejar de agregar dióxido de carbono a la atmósfera para 2050. Dio un gran paso hacia ese objetivo cuando firmó la Ley de deflación el verano pasado. Eso incluye $ 370 mil millones durante la próxima década para combatir el cambio climático, incluidos créditos fiscales de hasta $ 7,500 para la compra de vehículos eléctricos fabricados en Estados Unidos.
Se espera que esa ley ayude a los EE. UU. a reducir sus emisiones en un 40 por ciento para 2030, dijo el Sr. No es suficiente para cumplir la promesa de Biden. Los expertos dijeron que las nuevas regulaciones de la EPA, si se promulgan según lo propuesto, deberían lograr el objetivo de Biden.
«Los estándares de la EPA son un gran paso adelante para abordar el transporte, la mayor fuente de contaminación climática», dijo Luke Donnachel, director senior del Programa de Vehículos y Edificios Limpios del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales, un grupo de defensa del medio ambiente.
Un fuerte aumento en los vehículos eléctricos en los Estados Unidos podría significar una disponibilidad generalizada y ventas de vehículos eléctricos fuera de sus fronteras, dijo el Sr. Donnachel dijo. «Este podría ser un estándar líder en el mundo que pone al mundo en un camino muy necesario para frenar la contaminación global del transporte», dijo.
Laurence Dubiana, directora ejecutiva de la Fundación Europea del Clima, que ayudó a negociar el acuerdo climático de París de 2015, acogió con satisfacción la medida de la EPA.
“Esto confirma al mundo la seriedad del compromiso de Joe Biden con el cambio climático y coloca a Estados Unidos a la vanguardia del cambio climático”, dijo Dubiana. «Resuena bien en Europa y el mundo».
Sin embargo, otros ven las regulaciones propuestas como una violación del gobierno y dicen que es casi seguro que enfrentarán desafíos legales.
“Están utilizando esta ley establecida desde hace mucho tiempo para un propósito completamente nuevo, para forzar un objetivo completamente nuevo: cambiar la industria a los vehículos eléctricos”, dijo Steven G. dijo Bradbury. La administración Trump. “Está claramente dirigido por una orden presidencial para lograr estos resultados. No creo que puedas hacer esto. El Congreso nunca tuvo la intención de usar los estatutos de esta manera.
